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    1. 財經聚焦

      三中全會提出保持資本市場穩定 穩市有更多舉措

      日期:2010-02-01

      新華社昨日刊發的十七屆中央委員會第三次全體會議公報提出,“要采取靈活審慎的宏觀經濟政策,著力擴大國內需求特別是消費需求,保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定”。對此,專家分析指出,在當前國際經濟、金融形勢下,為保持經濟穩定增長,未來宏觀調控政策將更靈活,下一階段財政、貨幣政策將進一步放松。

      財政貨幣政策或進一步放松

      對于三中全會會議公報中提出的“采取靈活審慎的宏觀經濟政策”,專家認為,受當前國際金融市場動蕩加劇的影響,中央在貨幣政策、財政政策上將進一步放松。

      西南證券研發中心副總經理周到表示,“靈活審慎”是在中央根據國際經濟形勢變化、審時度勢作出的、針對當前國際金融形勢惡化的一種靈活應對方式。根據日前央行“兩率”齊降,以及財稅部門取消利息稅政策,說明前一階段的緊縮性政策階段性任務已經完成。下一階段,貨幣政策和財政政策將根據國際、國內經濟形勢的變化進一步放松。

      光大證券策略分析師黃學軍對此表示認同。他分析指出,在全球金融形勢不斷惡化的環境下,國內宏觀政策有配合國際政策的趨勢,而由于美國金融危機存在進一步惡化的可能,所以下一步國內宏觀經濟政策有進一步放松的要求。

      在黃學軍看來,從三中全會對下一階段的宏觀政策走勢把握主要有兩個特點:一是“穩”字當頭,提出了要“保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定”,因此下一階段宏觀政策將從從緊轉變為穩健;二是體現下一階段宏觀政策的靈活性、前瞻性。在當前國際金融危機有進一步惡化的趨勢下,我國宏觀政策將隨危機形勢發展而相機變動。

      刺激內需政策或將陸續出臺

      三中全會提出要“著力擴大國內需求特別是消費需求”,對此,專家均表示這是一個正確的決定,并指出在當前外部需求有可能放緩的情形下,擴大內需有了更為充足的理由,下一階段政府有可能出臺一系列旨在刺激內需的政策。

      “隨著金融危機向實體經濟轉移,美國包括歐洲消費市場將可能萎縮,這將大大影響我國的出口。”周到說,因此,我國有必要采取措施促進內需,將消費在經濟發展中的地位進一步提高。在他看來,我國要促進內需,一個重要的方向是拉動農村消費市場,因此政府有可能出臺一系列財政、貨幣政策刺激農村消費。

      黃學軍也表示,當前要擴大內需、刺激消費,一個重要的方向是擴大農村消費市場。在他看來,我國消費有兩個梯度,一個是城鄉梯度,一個是東部和中西部梯度。從擴大內需來看,農村的消費潛力比城市大,中西部的潛力比東部大。因此,要擴大內需,農村、中西部地區將迎來更多機遇,未來更多的刺激內需的財政政策有可能向這兩個梯度傾斜。

      穩定資本市場或有更多舉措

      在外部經濟環境惡化的情況下,三中全會不僅提出要保持經濟穩定和金融穩定,而且還提出要保持資本市場穩定。對此,黃學軍表示,這可以看出中央對我國資本市場的重視,也表明下一步中央穩定資本市場的決心。

      在歐美股市風雨飄搖之際,亞太市場包括中國股市也受到很大的不利影響,為此政府各有關部門相繼采取了措施穩定股市。“在我的印象中,資本市場在中央全會中提出是很少見的,這次三中全會上提出要‘保持資本市場穩定’,說明中央對資本市場重視的程度進一步提高。” 周到說,這反映出未來有更多的有利于資本市場穩定發展的政策措施會出臺。

      黃學軍也表示,事實上,近一段時間以來,對資本市場“穩”的政策措施出臺力度前所未有,制度、稅收、資金、供求等政策涉及股市方方面面,幾乎“要什么給什么”,可以說政策力度已經是相當大了,中央決心可見一斑。但黃學軍認為,政策的核心應該落在供求關系上,只有供求關系發生根本改變,才能穩定股市,才能使更多的投資關注基本面,從而提升市場信心。

      全景網絡-證券時報 記者 鄭曉波

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