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    1. 財經聚焦

      溫家寶:1.18萬億完全是中央新增直接投資

      日期:2009-03-13

      3月13日上午10時,國務院總理溫家寶在人民大會堂三樓金色大廳與采訪十一屆全國人大二次會議的中外記者見面,并回答記者的問題。以下為發布會部分摘要。

      [中國日報記者]:請問總理,為應對國際金融危機,政府推出了4萬億經濟刺激計劃。但是我們注意到,您的報告中并沒有像我們預期那樣推出一些新的刺激計劃,這是否意味著這一輪措施運作良好,未來還會推出新的經濟刺激方案嗎?此外,這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資,如何保證其余資金的來源?這4萬億里面有多少是原計劃投資,又有多少是新增投資?

      [溫家寶]:你的問題很重要。就是一個傳言和誤解,造成了世界股市的大幅波動。

      其實,人們沒有讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部內涵,我需要借這個機會再扼要地向大家介紹一下。

      經過半年的努力,我們形成的一攬子計劃包括四項內容,就是大規模的政府投入、大范圍的產業調整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項是互相聯系、不可分割的整體,它體現了我們計劃的遠近結合和標本兼治。

      第二,大規模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億,這是指中央政府。也包含著通過投資項目的實施,吸引社會投資和民間投資,包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家,這1.18萬億完全是新增的。

      今年,在我們的預算中已經落實5950億。

      第三,我們政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術改造、生態環境保護和重大基礎設施建設,其他若干方面都不在這兩年4萬億的計劃當中。

      比如我們減免稅費實際將超過5000億,達到6000億;我們提高企業退休工人養老金的標準;對1200萬教師實行績效工資,提高他們的工資水平;增加農民的收入,擴大補貼范圍,提高補貼標準;我們將在三年內使用8500億實行醫藥衛生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當中。

      第四,我們新增的兩年4萬億投資,有些項目確實是原來“十一五”規劃當中的項目,比如公路和鐵路等基礎設施建設。這些項目是經過充分論證的,是有準備的,我們要加快速度推進。不然的話,我們怎么能在這么短的時間內,確定這么多的基礎設施建設呢?

      有些項目是新安排的,比如保障性安居工程建設,我們計劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區改造問題,這是新安排的。所有這些項目都是經過論證的,而且將會全部公開,全過程接受監管。

      第五,應對這場金融危機,我們做了長期的、困難的準備,我們預留了政策空間。也就是說,我們已經準備了應對更大困難的方案,并且儲備了充足的“彈藥”,隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。謝謝。

      人民網

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